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从零散到机制化探寻海南网络问政发展之路

发布时间:2020-06-28 13:57:54 阅读: 来源:铝硝酸罐厂家

核心提示:网民轻点鼠标、动动键盘,就能给政府说问题、提建议,政府也可以通过网络听民声、解民忧、聚民智。近年来,这种“网络问政”的新模式在国内许多省市成了热点,精英走下殿堂,官员放下身段,让以往的不可能变成可能。

对于新兴媒体相对发达、网络气氛活跃的海南来说,“网络问政”早已不是新鲜事。从海南省旅游部门主动开门纳谏,听取网友对国际旅游岛建设的建议,到省工商部门虚心接受网友对其工作问题的“拍砖”;从澄迈县委书记穿着马甲“多听少说”在网上批示和解决网友问题,到原海南省委书记卫留成在大会上公开督促“领导干部要坚持每天上网“溜达”……“网络问政”模式逐步被政府部门搬上桌面,并运用于实践。

如今,海口试水“网络问政”,计划走向机制化,并纳入绩效考评,在海南“网络问政”走向机制化中起到“抛砖引玉”的作用。我们也期待,海口市“网络问政”做法能给海南的“网络问政”机制化提供一个成功范本。

从零散到热潮 海南“网络问政”不同寻常

在海南,尽管官员网上问政、百姓网上参政不算新鲜事,但一直处于分散、零星分布状态。南海网记者发现,“网络问政”真正形成热潮要从2008年说起,当年,“网络问政”成为一个巨大亮点,被网友称为“网络问政年”。

2008年初,南海网推出了“海南如何推进科学发展观网上意见征集”专题,2个多月的时间给海南省委省政府领导班子提供了一条广泛听取民意的崭新渠道,时任省委书记卫留成作了两次重要批示,许多网友的合理建议被采纳,引起了海南网络界的巨大反响,被誉为海南网友的“幸福网事”。这一举动,也使得网上舆论受到了海南各级官员的空前重视。

11月,海南省旅游部门主动向网友开门纳谏,就国际旅游岛如何建设等问题,引发了一场影响广泛的网络思想盛宴。12月,省工商局局长黄成模虚心接受南海网阳光岛社区网友对该局工作问题的批评,邀请网友到工商局面对面做客交流,诚恳接受“拍砖”。而澄迈县委书记和县长更是在网站专门设立了“网络信访”栏目,通过网络批示和解决了许多网友反映的问题。海南各级政府和官员对网络舆论的关注与认可,赢得了网友的肯定和赞誉,更显示了海南互联网非比寻常的变化。

当年,“海南网络问政年”的出现,标志着海南“网络问政”方面已走在了全国前列。沿着这条路径,近年来,海南“网络问政”的路子越走越宽。从省党政领导公开督促“领导干部要坚持每天上网"溜达"”,到越来越多的厅局和市县政府部门主要领导与网民在线交流。从网友呼吁和助推促使贫穷的定安“光棍村”在政府部门的重视下焕发新颜,到网友写出10万多字长贴《万宁咋搞》,透彻剖析万宁发展现状和未来发展优劣,引起政府部门的关注和重视……如此,大家欣喜地看到,在政府与民意良性互动下,政府更加开放透明,民意得到更好地表达,形成“网络问政”热潮。

海口试水“网络问政”机制化将成范本

今年8月初,针对网民反映的20个热点、难点问题,海口市政府专题会议进行了研究解决,并在媒体上公开答复网民,此举在社会上引起强烈反响和支持。12月中旬,海口市政府再次召开会议分析研究网民提出的20个热点问题,并提出解决办法,部分问题还要求限期解决。同时,向外界发布消息:出台系列文件使“网络问政”机制化。

用海口市市长冀文林的话说,重视网络问政,就是要营造一种为群众办事的氛围,为老百姓解决问题的决心。或许,正是这种决心加上网民的热切期待,助推了海口“网络问政”机制化从谋划走向实践。

即将出台的《海口市网络问政工作方案》、《海口市网络问政督查工作制度》等文件,无疑更大程度地打开了反映民情民意的大门,并让这条路走的更为顺畅和便捷。其中,除了建立起一套包括在线交流、信息收集处理反馈、监督检查、网络发言人制度、网络问政运维机制等长效工作机制外,还将网络问政工作情况纳入绩效考评内容,使海口网络问政走向长期化、具体化、规范化。

海口市此举,在网民中引起热烈回应的同时,也得到省委、省政府的高度重视和充分肯定,有计划在全省范围内推广这一具有示范意义的工作经验。这也意味着,全省范围内的“网络问政”机制化大门已被敲开。

“网络问政”机制化 才能真正问到点子上

多年来,海南“网络问政”作为官民之间的一座桥梁,在听民声、解民忧、聚民智中起到的重要作用逐步凸显。如何避免“流于形式”,形成机制规范起来,成为各界讨论和关注的焦点。

对于海口市政府此次试水“网络问政”机制化,海南省委党校哲学部主任、教授,省优专家王建国认为,这种做法利于群众监督政府,防止政务不公开、腐败和领导干部不作为等现象发生,为提高海口市民的政治参与意识、打造特区省会民主政治的新形象创造有利条件,有利于把矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定,促进和谐社会的建设。此举将极大地推动海口市现代化建设进程,更好地建设海南国际旅游岛。

王建国说,海南“网络问政”要真正问到点子上,除了形成机制,还要督促各部门、市县在与网民互动中,公布答复率、办结率、群众满意度,有问必答、有错必纠,形成人民监督政府、促进政府为人民服务的良性循环,如此才是真正名副其实的“网络问政”。

此外,作为一名网络意见领袖及海南多个市县的“网络问政”顾问,南海网资深网友“刚锋先生”认为,海口市将“网络问政”机制化是政府提高执行力、平衡民意、促进民主政治形成的重要手段。他建议,海口市政府部门应多听听网络意见领袖或网络知名人士的想法,可聘请网络知名人士作为政府网络文化顾问,对提高网络问政的质量、广度、深度都有益处。

(南海网海口12月19日消息 记者 李晓梅 杨隽莹)

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